2012年5月，北京市启动公立医院综合改革，选择北京友谊医院等5家医院分3批进行试点，主要探索“两个分开”（医药分开、管办分开）、建立“三个机制”（财政价格补偿机制、法人治理运行机制、医疗保险调节机制），其中医药分开是改革的关键环节。试点后，5家医院门急诊医保患者药占比由70.1%下降到58.2%，次均医疗费用由440元下降到355元，次均个人自付费用由196元下降到144元。医事服务费改革体现了医务人员的劳动价值，2012年试点医院职工收入增长达到30%以上。价格杠杆使患者选择专家门诊趋于理性，就诊结构趋于优化。

 

　　方来英介绍，评估发现，5家试点医院改革后，均存在门诊增量高于住院增量的现象，这与大医院以疑难重症治疗为主的功能定位存在一定矛盾。

 

　　方来英说，下一步，北京市医改工作将强调规划先行，严格控制政府举办的医疗机构规模，明确在城区内原则上不再批准建立政府办综合性医疗机构，不再批准增加政府办医疗机构床位总量。此外，将致力于构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的新型医疗服务体系，进一步推进医联体建设。