监督医疗机构重“查”更要重“治”
发布时间:2015-10-04
发布人:
健康报
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广东省深圳市卫生监督局9月16日通报批评了78家医疗机构,另有5家医疗机构不良记分超过24分,登记机关给予其1~6个月的暂缓校验期。据介绍,今年上半年,深圳各级卫生监督机构共对该市3960家医疗机构进行了监督检查,覆盖率为100%。实施取缔无证行医294户,罚没款49.68万元。
深圳市此举颇有新意,单次监督检查范围之广,集中处罚对象之多,较为罕见。此前,各地监督医疗机构,习惯于依举报、依事故、依例行检查发现问题,拉网式百分百“体检”不多见。但深圳市此举是一次性行动还是常态化,则更值得关注。若坚持常态化,每半年进行一次覆盖率为100%的大“体检”,则深圳市的医疗环境必将大为改善。当然,除了要坚持常态化,还应有更全面的措施和更大的力度。
首先要做到无缝化、全面化,做到不漏项,不留灰色地带。不漏项指的是针对一家医疗机构而言,处方权、医疗广告要查,收费情况、药占比、平均医疗费用等技术指标也要查。不留灰色地带指的是,一些机构表面看不行医,实质上有行医行为,在工商与卫生部门之间打擦边球,因此宁可“扫地过界”,也不能留下两不管地带。
其次,监督要做好部门配合。此次查处的非法医疗广告,若通知工商部门来处罚,根据新《广告法》,至少要给予广告费3倍以上的罚款,相应罚没款可能远不止49.68万元。此外,社保部门作为医保的监管主体,也应广泛参与到对医疗机构的监管过程中,这有利于保障医保基金安全。
同时,监督还要做到公开化。不妨每次监督查处之后,就及时向社会进行公布,晒晒监督过程和结果,让监督者也接受群众的监督。更重要的是,处罚要更有力度,不能出现重“查”轻“治”现象。“体检”出的问题若不好好治,小问题也会拖成大问题,若通报批评多,其他严厉措施少,就难以形成震慑力。
深圳市此举颇有新意,单次监督检查范围之广,集中处罚对象之多,较为罕见。此前,各地监督医疗机构,习惯于依举报、依事故、依例行检查发现问题,拉网式百分百“体检”不多见。但深圳市此举是一次性行动还是常态化,则更值得关注。若坚持常态化,每半年进行一次覆盖率为100%的大“体检”,则深圳市的医疗环境必将大为改善。当然,除了要坚持常态化,还应有更全面的措施和更大的力度。
首先要做到无缝化、全面化,做到不漏项,不留灰色地带。不漏项指的是针对一家医疗机构而言,处方权、医疗广告要查,收费情况、药占比、平均医疗费用等技术指标也要查。不留灰色地带指的是,一些机构表面看不行医,实质上有行医行为,在工商与卫生部门之间打擦边球,因此宁可“扫地过界”,也不能留下两不管地带。
其次,监督要做好部门配合。此次查处的非法医疗广告,若通知工商部门来处罚,根据新《广告法》,至少要给予广告费3倍以上的罚款,相应罚没款可能远不止49.68万元。此外,社保部门作为医保的监管主体,也应广泛参与到对医疗机构的监管过程中,这有利于保障医保基金安全。
同时,监督还要做到公开化。不妨每次监督查处之后,就及时向社会进行公布,晒晒监督过程和结果,让监督者也接受群众的监督。更重要的是,处罚要更有力度,不能出现重“查”轻“治”现象。“体检”出的问题若不好好治,小问题也会拖成大问题,若通报批评多,其他严厉措施少,就难以形成震慑力。