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深化医改已“有径可循”

  4月25日,由中国医学科学院主办的《中国医改发展报告(2016)》研讨会在京召开。《报告》认为,2016年,深化医改取得了突破性进展和明显成效。地方改革主动性创造性不断增强,重点难点问题逐步突破,形成了一批符合实际、可复制可推广的经验做法,标志着深化医改已从寻径探路变为有径可循。 
  纵观2016年医改工作,《报告》认为主要有以下特点:一是党中央、国务院空前重视医改,强有力的医改推进机制正在逐步形成;二是更加注重供给侧结构性改革,群众获得感进一步增强;三是更加注重医疗、医保、医药联动改革,医改正在向提质增效迈进;四是更加注重改革经验的推广,地方试点开花结果。 
  《报告》也指出,随着医改的不断深化,影响医改进程的新老问题叠加:群众医疗服务需求日益增长,对供给侧改革提出了更高要求;我国卫生资源总量不足、结构不合理等问题仍比较突出;三医联动改革的推进机制仍需进一步完善,改革的整体性、系统性和协同性需要进一步加强;医药卫生法律体系亟须健全,监管法制化和规范化亟须加强,综合监管的手段和能力需要进一步提升。 
  《报告》建议,进一步强化对医改的组织领导,建立地方党政一把手亲自抓的组织管理体制,强化医改问责和追责机制;把推进医疗卫生供给侧改革放在更加突出的位置,增加服务供给,打造质量更好、成本可控的医疗服务体系;将卫生人才队伍建设放在卫生事业的优先发展位置,完善人才培养使用和激励评价机制,改善从业环境和薪酬待遇;建立与大健康理念相适应的医保管理体制,协同推进医保制度建设与医疗服务供给侧改革;建立健全医药卫生法律体系,将医改纳入法制化改革进程;优化医学专业设置,加强全科医学、儿科医学和康复医学等专业人才培养。
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