1月28日，湖北省卫生计生委党组书记张晋在湖北省两会新闻发布会上表示，该省将坚持“以基层为重点”的新时代卫生与健康工作方针，以“四强”基层为主要措施，促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉。 
  
　　近年来，湖北省各级财政投入20多亿元用于乡镇卫生院、村卫生室标准化建设和人才培养，但基层能力不强仍然是卫生事业发展的短板。今年湖北省《政府工作报告》提出，大力推进分级诊疗制度建设工作。 
  
　　据介绍，“四强”一是“体系整合”强基层。加快构建以县医院为龙头，以医保基金为纽带，县乡村一体化，实现利益、责任、管理、服务统一的“四位一体”的医疗共同体，今年全省每个市州50%的县市要组建医疗共同体。二是 “政策激励”强基层。在人事编制和薪酬政策上，构建实现人才、资源柔性流动的政策体系。在医保政策上，改革支付方式，落实医保基金结余留用、自主支配的激励机制。科学确定基层医疗卫生机构服务价格，在职称评审政策上，向基层卫生技术人员倾斜。三是“人才建设”强基层。在医疗共同体内，打破县乡村行政区划、管理体制等壁垒，全面推行基层卫生技术人员“县招乡用、乡招村用”。扩大乡镇卫生院特岗津贴项目，吸引优秀年轻医学生扎根基层，加大现有基层卫生人才的培养培训力度。四是“互联网+”强基层。加快建立“以县级医院为核心，上联城市三级医院，对下辐射乡、村两级医疗卫生机构的远程医疗服务体系”，使群众在家门口就能享受到城市优质医疗服务。