高扬新时代改革开放旗帜，以转型综改试验区为战略牵引，改革创新、奋发有为，在“两转”基础上全面拓展新局面，谱写新时代改革开放山西篇章

省委常委会主持会议 骆惠宁讲话 对深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神作出总体部署 审议通过《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》 听取讨论省委常委会工作报告

省委书记骆惠宁在中共山西省委十一届七次全体会议上讲话。（李联军摄）

12月28日至29日，中共山西省委十一届七次全体会议在太原召开。（李联军摄）

　　12月28日至29日，中国共产党山西省第十一届委员会第七次全体会议在太原召开。会议由省委常委会主持，省委书记骆惠宁讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，动员全省党员干部群众把新时代改革开放大力推向前进。会议听取和讨论了骆惠宁受省委常委会委托作的工作报告。

　　出席会议的省委委员70人，候补委员8人。

　　会议充分肯定省委常委会一年多来的工作。指出，省委十一届五次全会以来，省委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持“一个指引、两手硬”，团结带领全省干部群众锐意进取、戮力奋斗，抢抓机遇、应对挑战，在“两转”基础上推动全省党的建设和党的事业取得新进步。

　　会议指出，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，是我们党理论创新的又一重要成果，是指引新时代改革开放的行动指南。各级党委（党组）要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，加强组织领导，扎实有效推进，在全省兴起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮。会议强调，要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，把新时代改革开放旗帜高扬起来。深刻领会关于改革开放历史地位的重要论述，从战略高度、历史深度、全局角度，充分认识改革开放对实现中华民族伟大复兴的伟大意义，增强深入推进我省改革开放的思想和行动自觉。深刻领会关于改革开放巨大成就的重要论述，引导全省干部群众从改革开放的历史画卷和奋斗赞歌中汲取前进的力量，坚定“四个自信”和增强民族自豪感。深刻领会关于改革开放宝贵经验的重要论述，倍加珍惜，把握真谛，并自觉以其指导我省新的改革开放实践。深刻领会关于新时代推进改革开放重大要求的重要论述，坚持改革方向不变、道路不偏、力度不减，在新的起点上，将改革开放进行到底。

　　会议指出，改革开放40年来，在党中央的坚强领导下，省委团结带领全省人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移推进改革开放，山西各项事业焕发空前活力、取得巨大成就。山西实现了从传统计划经济向社会主义市场经济、从农村改革向全面深化改革、从相对封闭向全方位开放的历史性转变，实现了人民生活水平从温饱不足向小康富裕的历史性转变,实现了从建设国家能源基地向建设国家转型综改试验区和争当能源革命“排头兵”的历史性转变。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，山西经历了一次极不平常的重大转折，各级党组织和广大干部经历了一场极不平常的政治考验，政治生态由“乱”转“治”，发展由“疲”转“兴”，各方面建设和发展迈上新的征程。学习习近平总书记重要讲话，回顾山西40年的改革开放历程，我们进一步深化了对改革开放是“重要法宝”“必由之路”“关键一招”的认识，积极应变、主动求变的斗志更加旺盛。山西要彻底摆脱资源依赖，跟上科技革命和产业变革步伐，缩小与全国发展水平的差距，出路在改革开放，关键在加快改革开放，决不能有丝毫迟疑懈怠，要更加努力跋山涉水。要牢记习近平总书记“紧紧抓住机遇，勇于改革创新，果敢应对挑战，善于攻坚克难”的嘱托，不断强化问题意识、时代意识、战略意识，把困扰我们的陈旧观念彻底根除，把束缚我们的各种羁绊全部冲破。要进一步提高改革的本领和能力，勇于和善于用好“先行先试”政策，在新时代开辟改革开放新天地，在中国特色社会主义这条康庄大道上迈出铿锵的山西步伐。

　　会议指出，要把握新时代改革开放要求，在“两转”基础上全面拓展山西党的建设和党的事业新局面。一要坚持改革开放正确方向。坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，善于从政治上认识和判断形势、观察和处理问题，确保中央改革开放大政方针在山西全面正确有效实施，使人民群众在改革中有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。二要抓好改革开放战略重点。坚定不移把“供改”与“综改”紧密结合起来，作为经济工作的主线，贯彻好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，培育山西的新动能、打造山西的新引擎。转型综改试验区是山西新时代改革开放必须紧紧抓住的战略牵引，“示范区”“排头兵”“新高地”是山西新时代改革开放必须实现的战略目标。全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。树立内陆和沿海同处开放一线的观念，全方位扩大对外交流合作。三要弘扬全社会的创新精神。坚决破除僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散漫等不合时宜的思想观念和做法，大力建设创新文化、营造创新氛围。构建高质量发展创新体系，形成创新源泉充分涌流的生动局面。四要增强改革开放方法本领。增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，更新知识观念，树立世界眼光，提高改革开放的领导水平和实际成效。五要筑牢改革开放政治保证。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。不断提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，把党的领导贯彻和体现到各个领域各项工作中。认真落实新时代党的建设总要求，履行好管党治党主体责任，以政治建设为统领，全面推进党的建设。持之以恒正风肃纪反腐，努力实现党内政治生态持久的风清气正，为新时代改革开放提供坚强的政治和组织保障。会议强调，各级领导干部要以求真务实作风贯彻落实中央及省委的决策部署，坚决反对任何形式主义、官僚主义，坚决整治不担当、不作为、慢作为、假作为，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部的重要标准，在导向上发力，在监督上强化，在作风上引导，形成激浊扬清、支持干事的良好生态。主要领导干部要作出表率，在急难险重面前主动担责，成为带领干部群众开拓前进的主心骨。

　　会议指出，在全省广大党员干部群众中开展“改革创新、奋发有为”大讨论，是贯彻落实习近平总书记关于改革开放再出发和新时代新担当新作为指示精神的重大举措。总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，紧密结合“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务和广大党员干部群众思想工作实际，突出目标导向、问题导向、实践导向，增强改革决不能落后的信念，增强创新驱动发展的理念，增强勇于担当作为的自觉，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，为全面提升改革开放质量和水平，谱写新时代中国特色社会主义山西篇章提供强大动力、营造良好氛围。

　　全会对深入推进党政机构改革、谋划安排好明年经济工作、开好省市县三级“两会”、抓好重要工作和事项的整改落实以及做好元旦春节期间有关工作作出部署。

　　全会表决通过《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》。

　　全会表决通过《关于确认省委常委会给予马彦平同志留党察看二年处分决定的决议》。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统一思想、凝聚共识，改革创新、奋发有为，继续全面深化改革、全面扩大开放，以新时代新担当新作为谱写改革开放新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

　　不是省委委员、省委候补委员的现职省级领导同志，省军区、武警山西总队主要负责同志；省委副秘书长，省政府正、副秘书长，“两办”副主任；省纪委常委；省直各部门和中央驻晋单位主要负责同志；各市市委书记、市长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长；省人大、省政协各专门委员会和工作机构主要负责同志；省管本专科院校和省管国有企业主要负责同志；省级以上开发区主要负责同志；部分在晋党的十九大基层代表，省第十一次党代会基层代表列席会议。

　　在圆满完成各项议程后，会议在雄壮的国际歌声中闭幕。