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计量收费是垃圾精细治理的好杠杆

  《深圳经济特区生活垃圾分类投放规定(草案)》有望在年内颁布实施。按照此前公布的征求意见稿,生活垃圾按量收费被纳入草案,拟按照“谁产生谁付费、多产生多付费”和差别化收费的原则,逐步建立分类计价、计量收费的生活垃圾处理收费制度。

  垃圾计量收费的确是一种促进垃圾精细治理的经济手段。首先,它符合公平原则。垃圾是消费的产物,消费越多,占用的自然资源越多,承担的环保责任理应越多。其次,其有望改变政府大包大揽的局面,推动群众自治、自理。正在审议中的《固体废物污染环境防治法(修订草案)》提出,县级以上地方政府应当按照产生者付费原则,建立生活垃圾处理收费制度;结合生活垃圾分类情况,根据本地实际,制定差别化的生活垃圾处理收费标准。出发点也是基于此,体现了文明社会对环保责任的认识。

  此外,垃圾计量收费通过引导国民树立理性环保的消费观念,带动垃圾源头减量的作用不容小觑。上海执行强制垃圾分类一个月来,外卖平台无需餐具订单环比增长471%。如计量收费得以实施,对于餐饮行业一次性餐具的使用必将起到约束作用。消费者对于环保包装、低量包装的青睐,将会刺激生产环节做出改变。

  当然,也有群众质疑计量收费会不会沦为变相增收。因此,相关部门还得针对消除公众疑虑、争取公众支持配合多下功夫。一是垃圾计量收费标准要合理、精准,要考虑群众的承受能力;二是无论上门或定点接收垃圾,都要有足够的计量设备;三是要调动清洁工、物业、街道社区、基层管理部门联动参与,建立严密的监督执行体系,比如安装监控设备、建立监督举报制度等。

  推行“谁使用谁付费、多使用多付费”的公共事业收费原则,是社会进步的需要和体现。实行垃圾计量收费,有利于引导民众养成垃圾减排和分类的良好习惯。纵使困难不少,仍然值得下大力气去做。
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